Охранная зона водопровода: Снип. Сколько метров в каждую сторону? Описание

Охранные зоны водопровода

Охранная зона водопровода сооружается для того чтобы защитить источник питьевой воды от возможных загрязнений. Поэтому при сооружении водопровода принимаются меры, которые направлены на исключение ситуаций, которые могли привести бы к ухудшению качества подаваемой воды.

Пояса водоохранной зоны

Санитарная зона водопровода состоит из трех поясов. Проект зоны необходимо согласовать с санитарно-эпидемиологической службой, предприятием Водоканала и другими заинтересованными организациями:

Первый пояс охранной зоны переставляет собой круг с центром в точке водозабора и имеющий радиус 30-50 метров. Если источников будет несколько, значит, нужно выделить несколько охранных зон.

• Второй пояс охранной зоны включает в себя территории, которые используются для предупреждения загрязнения источников добычи воды. Размер второго пояса определяется путем проведения гидродинамических расчетов. При проведении расчетов учитывается время, за которое микробное заражение, может достигнуть источника воды. Размер второго пояса будет зависеть от климатических условий, характеристик грунта, защищенности почвенных вод и прочих условий.
• Третий пояс охраной зоны используется для защиты источника водоснабжения от химических загрязнений.

Ширину охранной зоны вдоль трубопроводов, по которым транспортируется вода, определяются в зависимости от типа грунта:

• Если трубопровод прокладывается в сухих грунтах, то ширина охранной зоны составляет по 10 метров в каждую сторону, если диаметр трубы не достигает 1000 мм, и по 20 метров в каждую сторону, если сооружается трубопровод большего диаметра.
• При строительстве водопровода в мокром грунте размер охранной зоны составляет по 50 метров в каждую сторону вне зависимости от диаметра использованной трубы.

Чего не должно быть в санитарной зоне водопровода?

В санитарно-защитной полосе не должно быть:

• Уборных, навозохранилищ, приемников мусора и других источников потенциального загрязнения воды.
• Водоводы запрещено проводить по территории свалок, полей фильтрации канализационных стоков, орошаемых земледельческих полей, скотомогильников и кладбищ.

Итак, охранная зона водопровода и канализация – это территория, выделяемая для защиты трубопроводов от повреждения при проведении земельных работ. Кроме того, санитарная площадь водопровода служит для защиты источника водоснабжения от загрязнения, а охранная зона канализации необходима для предупреждения загрязнения грунта сточными водами.

Возможные последствия несоблюдения требуемых норм

Авария наружных канализационных систем

Аварии наружных канализационных систем происходят гораздо чаще, чем на водопроводных сетях, линиях электроснабжения и связи. Это связано с тем, что охранные зоны канализационных сетей не имеют предупреждающих знаков. Организации, эксплуатирующие инженерные коммуникации, обязаны уведомлять о наличии на обслуживаемой территории электрокабелей соответствующими стационарными табличками, но это не относится к канализации.

В результате земляные работы на определенном участке производят, не догадываясь о том, что он находится в охранной зоне. В этом случае можно нанести вред окружающей среде, серьезный ущерб канализационным сетям или объектам, приводящий к порче имущества, значительным убыткам и материальным затратам на восстановление.

Не попасть в сложную ситуацию поможет доскональное изучение местности, где планируется производить те или иные работы. Признаком наличия на территории сетей канализации являются расположенные на ней колодцы, на крышках которых имеется маркировка в виде крупной буквы «К». Необходимо заказать в специализированных организациях (проектных институтах, местных администрациях, трестах Водоканал) план инженерных коммуникаций и внимательно ознакомиться с ним, проанализировать охранные зоны, получить соответствующие разрешения, проконсультироваться со специалистами.

В охранных зонах канализации запрещается проводить работы без специального разрешения. После получения соответствующего допуска подрядчик обязан:

придерживаться неукоснительного соблюдения норм, требований и правил
обеспечить сохранность канализационных трубопроводов и сооружений, а также их целостность
предпринять все возможные меры предосторожности, приостановив работы, если обнаружились какие-либо несоответствия в предоставленных ему документах и разрешительных справках
своевременно производить уборку мусора, а в зимнее время снега и льда, обеспечивая беспрепятственный проезд к канализационным объектам
пригласить представителя организации, которая выдала разрешение, на процедуру сдачи объекта

Данные обязанности касаются всех подрядчиков, производящих работы на открытых участках и территориях в охранных зонах.

Регистрация охранных зон в ЕГРН

Законодательство считает обязательным регистрацию охранных зон теплосетей в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН). Это правило регламентировано в статьях 7, 8 Федерального закона “О государственной регистрации недвижимости” от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Участки, где проходит трубопровод, регистрируются для сохранности.

Статья 10 этого нормативно-правового акта устанавливает перечень сведений, подлежащих указанию в ЕГРН:

• признаки, присвоенные зонам (номера, типы, индексы);
• обозначение места расположения;
• официальные названия государственных учреждений, принявших решение об установке;
• реквизиты приказов, регламентирующих создание территорий;
• ограничения для эксплуатации строений.

Органы местного самоуправления берут на себя обязательство по передаче информации в регистрационную палату об организации зон после утверждения приказов и распоряжений о их создании. Владелец земли обращается с заявлением о включении территории в Росреестр, сотрудники учреждения рассматривают этот вопрос, вносят сведения, выдают выписку из ЕГРН, подтверждающую регистрацию.

Охранные территории тепловых сетей призваны защищать от факторов, которые негативно влияют на функционал – поломок, аварий. Если посторонними людьми причинен ущерб, возмещение происходит за их счет.

Определение охранной зоны

Жесткая охранная зона должна существовать для любой канализации, так как стоки – это источник опасности заражения питьевой воды или почвы на близлежащей территории. Размеры, которые должна иметь охранная санитарная зона, регламентируются СНиП и СанПиН. Нормативы определяют, сколько метров следует отступить в каждую сторону от трассы водопровода или стоков.

Охранная санитарно защитная зона – это запрет на следующие действия:

1. Запрещено высаживать кустарники и деревья ближе 3 м от коллекторных колодцев;
2. Не разрешается снимать верхний слой грунта (дерн);
3. Запрещается организовывать мусорные свалки, заниматься взрывными или свайно-забивными работами;
4. Запрещается загромождать подходы и подъезды к очистным и канализационным узлам и сооружениям;
5. Без разрешения нельзя использовать грузоподъемные механизмы и проводить строительство;
6. Запрещено вынимать и перемещать грунт рядом с водоемами, которые находятся неподалеку от канализационных сетей или водопровода.

Возможные последствия несоблюдения требуемых норм

Чтобы не допустить аварии на трубопроводной трассе, необходимо иметь план работ и схему прокладки трассы. Подземные трубопроводы сопровождаются обустройством колодцев с крышками на поверхности, имеющими обозначение «К». Кроме того, для работ в сзз необходимы соответствующие разрешения местных органов.

Исполнитель должен:

Соблюдать все нормативы и правила при обустройстве водоотвода напорной канализации и других сточных трасс;
Не допустить разрушения существующих подземных магистральных трасс канализации и водопровода;
предпринять все возможные меры предосторожности, приостановив работы, если обнаружились какие-либо несоответствия в предоставленных ему документах и разрешительных справках
Следить за состоянием прилегающей территории.

Общие требования и правила охраны водопроводных магистралей отражены в СНиП 40-03-99, СНиП 2.07.01-89, СНиП 2.05.06-85, СНиП 3.05.04-85. Эти требования могут корректироваться местными органами управления.

В зависимости от длины трассы и диаметра труб охранная зона водопровода и канализационной магистрали устанавливается в таких пределах:

1. ≤ Ø 0,6 м — ≥ 5 м от наружной поверхности труб;
2. ≥ Ø 1 м – 10-25 м в обе стороны от трассы.

Дополнительные требования к размерам охранной зоны водоснабжения и канализации:

1. Соблюдение требований по сейсмологической опасности;
2. Среднегодовая температура в регионе;
3. Среднегодовая влажность в регионе;
4. Свойства грунта.

При несоответствии этих характеристик требованиям СЗЗ и СНиП охранная зона не расширяется и не изменяется.

Взаимное расположение трубопроводов под землей

СНиП регламентирует расстояние между магистралями водопровода и канализации относительно друг друга: водопроводная магистраль должна проходить выше труб канализации, особенно в точках их пересечения. При невозможности выполнения этих требований трубы водопровода необходимо защищать специальным кожухом. Материал кожуха и его длина зависит от грунта: в глинистых и суглинистых грунтах длина кожуха делается ≥ 10 метров, в песчаном грунте — ≥ 20 метров. Пересекаться друг с другом трассы могут только под углом 900.

Шаг между трассой с бытовыми сточными сетями и параллельно проходящими соседними подземными магистралями канализации соблюдается в диапазоне:

1. 1,5-5 м — до трассы водопровода. Точное расстояние определяется материалом и диаметром труб;
2. 0,4 м — до ливневой канализации;
3. 1-5 м — до магистрального газопровода. Расстояние рассчитывается, исходя из параметров давления в газовых трубах;
4. 0,5 м — до подземных электрических сетей;
5. 1 м — до подземных или наземных теплотрасс.

Если водопроводные и канализационные трубопроводы проложены горизонтально и параллельно друг другу, то расстояния между ними выдерживаются в следующих диапазонах:

1. 10 м — при Ø трубопровода 1 метр;
2. 20 м – если диаметр труб составляет ≥ 1 метра;
3. 50 м – если трубопровод проходит в переувлажненном грунте.

Не разрешается прокладывать канализационные магистрали в санитарно-защитных зонах трасс водопровода. Все спорные ситуации всегда разрешаются в пользу водоканала.

3.2. Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения*

3.2.1. Мероприятия по первому поясу

3.2.1.1. Территория первого пояса ЗСО должна
быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена,
ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое
покрытие

_________

* Целью
мероприятий является сохранение постоянства природного состава воды в
водозаборе путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения.

3.2.1.2. Не допускается: посадка высокоствольных
деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к
эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в т.ч.
прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и
хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и
удобрений.

3.2.1.3. Здания должны быть оборудованы
канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или
производственной канализации или на местные станции очистных сооружений,
расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на
территории второго пояса.

В исключительных случаях при отсутствии
канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых
отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого
пояса ЗСО при их вывозе.

3.2.1.4. Водопроводные сооружения,
расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с
учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и
устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки
насосов.

3.2.1.5. Все водозаборы должны быть
оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического
дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности,
предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

3.2.2. Мероприятия по второму и третьему
поясам

3.2.2.1. Выявление, тампонирование или
восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно
эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности
загрязнения водоносных горизонтов.

3.2.2.2. Бурение новых скважин и новое
строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при
обязательном согласовании с центром государственного
санитарно-эпидемиологического надзора.

3.2.2.3. Запрещение закачки отработанных вод в
подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр
земли.

3.2.2.4. Запрещение размещения складов
горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей
промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность
химического загрязнения подземных вод.

Размещение таких объектов допускается в
пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод,
при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта
от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения центра
государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом
заключения органов геологического контроля.

3.2.2.5. Своевременное выполнение необходимых
мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную
гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с
гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.

3.2.3. Мероприятия по второму поясу

Кроме мероприятий, указанных в разделе 3.2.2,
в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат
выполнению следующие дополнительные мероприятия.

3.2.3.1. Не допускается:

• размещение кладбищ, скотомогильников, полей
ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей,
животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов,
обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

• применение удобрений и ядохимикатов;

• рубка леса главного пользования и
реконструкции.

3.2.3.2. Выполнение мероприятий по санитарному
благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование
канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода
поверхностного стока и др.).

Санитарно защитная зона для сооружений.

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) для сооружений водопровода и канализации определяется согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, табл.7.1.2.

Например для насосных станций и аварийно-регулирующих резервуаров производительностью до 0,2тыс.м/сут — 15м.

для насосных станций и аварийно-регулирующих резервуаров производительностью от 0,2тыс.м/сут до 5,0 тыс.м/сут- 20м.

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 п.5 санитарно-защитную зону для очистных сооружений поверхностного стока открытого типа до жилой территории следует принимать — 100 м, закрытого типа — 50 м.

Основные требования к охранной зоне

В пределах охранной зоны без согласования с «Мосводоканалом» запрещается производить любые виды работ, в том числе:

• возводить здания и сооружения как постоянного, так и временного характера, организовывать склады, свалки, стоянки автотранспорта или строительных механизмов;
• производить посадку деревьев и кустарников на расстоянии менее 3 м от стенок труб;
• изменять, т.е. повышать посредством подсыпки или понижать путем срезки, существующий уровень поверхности земли;
• устраивать постоянные или временные дорожные покрытия из железобетонных плит;
• использовать буровые или ударные механизмы ближе 15 м от оси трубопроводов или от наружных стенок др. сетевых сооружений;
• загромождать свободный доступ и подъезды к трассам водопровода и канализации, к колодцам, камерам и др. сооружениям.

Без разрешения «Мосводоканала» запрещается:

• устраивать какие бы то ни было соединения между сетью городского водопровода и местными источниками водоснабжения;
• производить какие-либо работы на уличной сети водопровода и канализации;
• открывать крышки водопроводных и канализационных колодцев, спускаться в них, закрывать и открывать задвижки на уличной сети и вводах, сбрасывать в колодцы снег, мусор, сливать различные жидкости.

Основные требования к абоненту сетей водоснабжения и канализации

Абонент обязан обеспечить от замерзания и повреждений ввод водопровода в пределах помещений до узла водосчетчика и узел водосчетчика.

При невыполнении абонентом в назначенный срок нормативных требований по надлежащему содержанию зон санитарной охраны водопровода и канализации «Мосводоканал» имеет право предъявлять абоненту счет за воду и канализацию как к нарушителю настоящих Правил. .

Абонент несет полную ответственность за комплектность, сохранность и нормальное техническое состояние всех отключающих устройств, предотвращающих подтопление подвальных помещений при авариях на водопроводных и канализационных сетях. В случае подтопления подвальных помещений, вызванного отсутствием задвижек, затворов, негерметическим закрытием «ревизий», неисправностью других внутридомовых технических устройств, водопроводных и канализационных сетей и сооружений, находящихся на балансе абонента, ответственность за причиненный материальный ущерб несет абонент независимо от того, где произошла авария: на сетях абонента или «Мосводоканала».

• СанПиН 2.1.4.1110 п.2.4.3 (а,б).
• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
• СП 18.13330.2011 — таблица 6, таблица 7 (пункт 1)
• Постановление Правительства Москвы от 17 августа 1993 г. №798 (п.3.1-3.7)

Вода является важнейшим природным ресурсом. Вся жизнедеятельность человека основана на воде, без нее погибнет все живое на нашей планете, в том числе и человек. Огромное значение имеет качество воды. Оно связано с экологией и местом добычи.

Доставка ресурса в дома, на промышленные объекты и т.п. производится при помощи трубных магистралей.

Человеку свойственно разрушать окружающую среду. По этой причине создалась охранная зона водопровода.

Нормативы и требования к охранным зонам

Охранная зона сетей канализации

Общие нормативные требования представлены в следующих документах:

• СНиП 40-03-99 — более новый вариант СНиП 2.04.03-85 — основные требования к проектированию
• СНиП 2.07.01-89* — все о планировке и застройке населенных пунктов
• СНиП 2.05.06-85* — нормы, относящиеся к магистральным трубопроводам
• СНиП 3.05.04-85* — организационные вопросы и приемка работ

Нормы и размеры охранных зон для определенного региона корректируются и принимаются местными городскими или сельскими административными органами управления.

Охранная зона сетей канализации при обычных условиях устанавливается в зависимости от диаметра труб:

• до 600 мм — не менее 5 метров от стенок трубопровода
• 1000 мм и более — от 10 до 25 метров в каждую сторону, в зависимости от предназначения канализационной сети и состава грунта, в котором проложен трубопровод

При определении размеров охранных зон особое внимание уделяют таким параметрам, как:

• сейсмологическая опасность
• средняя температура
• фактические показатели влажности
• основные характеристики грунта

При неблагоприятных данных размеры охранных зон увеличивают.

СНиП 2.07.01-89* четко регламентирует расстояние по горизонтали от подземных сетей канализации до:

• фундамента сооружений — 5 м для напорной и 3 м для самотечной канализационной сети
• эстакад, ограждений, опор — 3 и 1,5 м соответственно
• оси крайнего рельса железнодорожной колеи — 4 м
• бордюра проезжей части — 2 м для напорной и 1,5 м для самотечной канализации
• наружной бровки кювета — 1 м
• опор уличного освещения и контактной сети — 1 м
• опор высоковольтных сетей — 3 м

В отдельных случаях дистанцию уменьшают или увеличивают, произведя окончательные расчеты и определившись с обоснованиями.

Требуемое расстояние между водопроводными и канализационными сетями

Совместная прокладка подземных трубопроводов

Нормами СНиП оговаривается расстояние между водопроводными и канализационными трубопроводами и требования, предъявляемые к взаимному их расположению.

Водопроводные сети должны располагаться выше канализационных. Особенно это актуально в местах пересечения коммуникаций. Если данное условие выполнить не представляется возможным, то канализационные трубы помещают в кожух, длина которого зависит от типа грунта. В суглинках и глинах она должна составлять 10 метров, а в песках — 20 метров. Пересечение допускается делать только под прямым углом.

Расстояние между бытовой канализацией и параллельно проложенными в пределах города соседними подземными трубопроводами может составлять не менее:

• 1,5 — 5 м — до водопровода, в зависимости материала изготовления и диаметра труб
• 0,4 м — до дождевой канализации
• от 1 до 5 м — до газопровода, в зависимости от давления
• 0,5 м — до подземных кабелей
• 1 м — до тепловых сетей

При продольном расположении водопроводных и канализационных магистральных сетей выдерживают следующие расстояния:

• 10 метров — при диаметре 1000 мм
• 20 метров — диаметром более 1000 мм
• 50 метров — при укладке магистралей в мокрых грунтах

Запрещается располагать сети канализации в санитарных зонах водопроводных магистралей.

Канализационные коллекторы в водоохранных зонах должны пролегать на отдалении:

• От речных берегов — 250 м.
• От озер — 100 м от водной границы.
• От подземных источников — 50 метров и более.

Расстояние от септика до скважины и других объектов

Среди специалистов существуют различные мнения о том, что представляет собой охранная зона для канализации. На практике возникают разногласия между местными органами власти и эксплуатирующими организациями. В этом случае правильные доводы приведут специалисты предприятий водоканала. Поэтому предварительное проектирование, согласование и точное исполнение всех требований предотвратят возможные конфликты и обеспечат стабильную, безаварийную эксплуатацию канализационного коллектора в течение долгих лет.

Охранная зона трубопроводов

Наличие охранных зон трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) регламентируется п. 6 ст. 105 ЗК РФ. Также п. 25 ст. 105 ЗК РФ предусматривает наличие зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов).

Охранные зоны трубопроводов устанавливаются согласно п. 1.1 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Минтопэнерго России 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 N 9, в целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации и предотвращения несчастных случаев на магистральных трубопроводах, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, сжиженные углеводородные газы, нестабильный бензин и конденсат.

В соответствии с п. 4.1 Правил охранные зоны устанавливаются вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны.

Земельные участки, которые входят в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований Правил охраны магистральных трубопроводов (п. 4.2 Правил).

Для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения магистральных трубопроводов и их объектов вокруг них устанавливаются охранные зоны, размеры которых и порядок производства в которых сельскохозяйственных и других работ регламентируются Правилами охраны магистральных трубопроводов (п. 5.6 СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* (утв. Приказом Госстроя от 25.12.2012 N 108/ГС)). Необходимо учитывать, что в соответствии с Изменением N 1 к СП 36.13330.2012 «СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы» (утверждено и введено в действие Приказом Минстроя России от 18.08.2016 N 580/пр) указанный свод правил не распространяется на проектирование трубопроводов, прокладываемых на территории городов и других населенных пунктов, в морских акваториях и промыслах.

Государство должно учитывать, что экономические нужды и даже определенные фундаментальные права, включая право собственности (в данном случае на объекты, которые находятся в пределах границ охранных зон и могут повлиять на безопасность окружающей среды), не должны перевешивать интересы защиты окружающей среды (получение каких-либо выгод от использования охранной зоны в личных интересах применительно к инженерным коммуникациям). Государство обязано предпринимать необходимые шаги для обеспечения эффективности мер по охране окружающей среды, в том числе ограничить имущественные права, чтобы не допустить неблагоприятные последствия (Постановление ЕСПЧ от 27.11.2007 N 21861/03 по делу «Амер против Бельгии»).

В заключение необходимо отметить, что особенностью охранных зон является особый порядок пользования земельным участком, устанавливаемый законодательством РФ. Земельные участки в границах охранных зон у собственников не изымаются и используются ими с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима (ограничивающего или запрещающего те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон).