Чем занимается Роспотребнадзор: обязанности и требования

Что представляет собой Роспотребнадзор

Роспотребнадзор РФ – это федеральный орган государственного управления, занимающийся защитой прав потребителей и осуществлением надзора в разных сферах. Служба организована 03.2004 года в соответствии с Указом Президента России «О системе и структуре Федеральных органов власти».

Работа Роспотребнадзора производится согласно:

• Конституции РФ.
• Федеральных законодательных актов.
• Постановлению Правительства от 06.04.2004 года «Вопросы Федеральной службы по надзору …».
• ПП РФ от 30.06.2004 года N 322.

Основная деятельность Роспотребнадзора касается рассмотрения вопросов в области бытового обслуживания населения. Проверка обнаруживает завышенную стоимость, низкокачественные услуги, противоправные манипуляции в отношении граждан России и т. д. Контролируются как юр. лица, так и ИП.

Надзорный орган осуществляет:

• санитарно-эпидемиологическое обслуживание;
• защиту прав покупателей;
• международное сотрудничество;
• научное обеспечение;
• работу в пределах Всемирной торговой организации и таможенного союза;
• создание структурных подразделений санитарно-эпидемиологических станций.

Обязанности

Надзорный орган в области потребления обязан:

• координировать деятельность санитарно-карантинных пунктов;
• заниматься проверкой документов подотчетных компаний;
• откликаться на обращения потребителей;
• выявлять несоблюдение правил в отношении граждан;
• осуществлять восстановление нарушенных прав (выдача распоряжений, согласно которым следует устранить недостатки), наказание правонарушителей и т. д.

Структура

Роспотребнадзор делится на структурные элементы. На местах инстанция осуществляет совместную деятельность с исполнительной ветвью власти и другими государственными организациями. В сфере санитарно-эпидемиологического обслуживания служба надзора имеет восемьдесят территориальных центров и девяносто учреждений.

Также располагает научно-исследовательскими институтами, тринадцатью противочумными организациями и тридцатью тремя станциями, которые обеспечивают дезинфекцию или дезинсекцию. В системе трудятся более ста тысяч специалистов.

Жалобу можно подать:

• на официальном сайте Роспотребнадзора;
• очно;
• отправить заказным письмом;
• на портале Госуслуг;
• с помощью электронной почты.

За более подробной информацией, связанной с обращением, можно позвонить по телефону горячей линии: 8-800-100-1858.

Функции

Служба надзора в своей деятельности затрагивает: здравоохранение, эпидемиологию, антимонопольную политику и экономическое развитие торговли.

Функции инстанции:

1. Санитарно-эпидемиологический контроль осуществляется:

• в учреждениях общепита (рестораны, бары, кафе, столовые);
• в службе водоснабжения граждан;
• в строительстве;
• в организациях производственного типа;
• за качеством воздуха и почвы;
• за содержанием жилых домов;
• в образовательных и медицинских организациях;
• в качестве проверки того, как выполняются профилактические работы по борьбе с паразитами и инфекциями.

2. Надзор в области потребления продукции и услуг.

3. Выдача документов по итогам прохождения санитарно-эпидемиологической проверки.

4. Выполнение социального и экономического анализа.

5. Проверка специалистов в сфере:

• каналов сбыта продуктов питания;
• предоставления образовательных услуг детям;
• жилищно-коммунального сервиса;
• лабораторных экспериментов;
• гигиенических исследований;
• установление паразитарных и инфекционных болезней.

А также контроль работы структурных частей организации.

Обязанности

Роспотребнадзор – это федеральная служба, которая призвана защищать права и интересы граждан как потребителей. Все предприниматели обязаны направлять сведения о начале своей деятельности в эту службу. В каждом субъекте создается территориальный орган, который контролирует подведомственную ему территорию. Функции Роспотребнадзора – проведение мероприятий, контролирующих соблюдение потребительских прав.

Кроме того, служба работает по проверкам обращений на предмет компетентности.

Какие еще имеет функции Роспотребнадзор:

• надзор за соблюдением санитарных норм в сфере продуктов питания, строительства, образования;
• потребительский контроль за соблюдение прав граждан в сфере услуг и торговли;
• проведение санитарных экспертиз и выдача заключений;
• проведение аттестации работников сферы производства;
• наблюдение за условиями труда работников предприятий;
• контроль правильности утилизации отходов, состояния почвы и воздуха;
• контроль объектов водного общего использования.

Для осуществления своей деятельности сотрудники Роспотребнадзора имеют право:

1. Получать доступ к трудовым договорам, медицинским книжкам сотрудников предприятия, на котором проводится проверка.
2. Проверять сертификаты и лицензии на качество продукции.
3. Проверять правильность функционирования контрольно-кассового аппарата.
4. Проводить контрольные закупки.
5. В случаях обнаружения нарушений выписывать штрафы.
6. Выдавать предписания для устранения нарушений.

Функции Роспотребнадзора

РПН исходит из того, что невозможно осуществлять производство и продажу качественных товаров в некондиционных условиях, не соответствующих технологическим картам, подробнее https://www.urvisit.ru/docs.php?id_docs=1400. Представляется невозможным «выловить» весь некачественный товар на прилавках, но гораздо эффективнее будет выявить предприятия, которые допускают у себя грубые нарушения условий производства и торговли, и пресечь их деятельность. Тогда и некондиционный товар исчезнет сам собой. Поэтому в рамках указанной логики Роспотребнадзор осуществляет следующие функции:

• Разрабатывает нормативы и требования для производителей и продавцов товаров и услуг (в том числе, образовательных и медицинских).
• Осуществляет контроль за соблюдением указанных требований на предприятиях и торговых точках.
• Отслеживает деятельность собственных подразделений на местах для формирования единообразного стандарта качества во всех сферах.
• Принимает сигналы от граждан по подтвержденным фактам нарушения законодательства в области прав потребителей.
• Выявляет и изымает партии некачественного (в том числе, контрафактного, то есть, просто незаконного) товара.
• Привлекает к ответственности предприятия и конкретных должностных лиц, которые допускают злостные нарушения технологических требований, в результате чего на рынок попадает некачественная продукция.

Отдельно необходимо выделить борьбу с коррупцией в собственных рядах. Многие недобросовестные руководители предприятий предпочитают не вкладывать средства в совершенствование технологических процессов, а «откупаться» от приходящих к ним проверяющих. Именно такая ситуация в конечном итоге приводит к радикальному ухудшению качества продукции на рынке, и именно на профилактику таких действий в собственных рядах направлены основные усилия руководства Роспотребнадзора.

Ведь если руководитель предприятия в своих действиях прав и уделяет максимум усилий поддержанию качества продукции на должном уровне, то и давать взятки здесь становится бессмысленным занятием.

Регистрационные функции

Роспотребназор осуществляет и некоторые регистрационные действия. Среди таковых можно назвать:

1. Осуществление регистрации начала некоторых разновидностей работ и услуг, которые планируют начать организации и частные предприниматели.
2. Регистрирует и определяет показатели ухудшения водоснабжения, в частности, питьевой и горячей воды.
3. Регистрирует и устанавливает определенные характеристики для определения качества питьевой воды.
4. Роспотребнадзор, телефон территориального органа которого можно найти на соответствующем официальном сайте, осуществляет, помимо перечисленного, регистрацию новых препаратов (биологических, химических), которые являются потенциально опасными для человека. Это не распространяется на лекарственные средства, лицензиаром по которым является совершенно другой государственный орган.
5. Кроме препаратов, регистрирует и другие виды товаров, которые представляют опасность для людей, Роспотребнадзор. Санкт-Петербург, Москва, Волгоград – где бы ни появились новые средства, все должно пройти через этот исполнительный орган.
6. В обязанности рассматриваемого государственного органа входит регистрация некоторых продуктов и товаров (в том числе и пищевых), каковые впервые ввозятся на территорию России.
7. Одной из обязанностей этой организации является учет и регистрация людей, которые в результате своей работы подверглись радиационному облучению. К таковым относятся и лица, который устраняли последствия аварии в Чернобыле, а также люди, которые проживали в том районе. Регистрации в Роспотребнадзоре подлежат и другие люди, которые были облучены. Необходимость такой регистрации заключается в том, чтобы сотрудники этого ведомства могли оказать непосредственную помощь перечисленным лицам или, по крайней мере, проследить за тем, чтобы не нарушались их права.

Это не исчерпывающий список того, что регистрирует Роспотребназор. Существует довольно много и других действий, которые подлежат учету этим органом.

Что проверяет Роспотребнадзор?

Проверке Роспотребнадзора могут подвергнуться почти все организации, учреждения, фирмы, предприятия и предприниматели.

Чаще с проверками сталкиваются организации, которые работают в сфере обслуживания населения (продажа лекарств, продовольственных и промышленных товаров, общественное питание и пр.). Кроме того, регулярным проверкам подвергаются образовательные учреждения.

Служащие Роспотребнадзора проверяют:

• Документацию учреждения, предприятия, ИП: устав, выписки из государственных реестров, лицензии на некоторые виды деятельности.
• Документы, подтверждающие законность нахождения сотрудников: трудовые, медицинские и санитарные книжки, периодические медосмотры работников, занятых в производстве или реализации продукции.
• Оснащение торговых и производственных помещений: наличие вывески, уголка потребителя; чистоту помещений, соответствие площадей помещения размерам оконных и дверных проёмов, систему вентиляции.
• Арендный договор или право собственности на помещение.
• Порядок утилизации отходов, договора по клининговым услугам (дезинфекция, уборка, дератизация).
• Оформление ценников, сертификаты на всю продукцию поставщиков.
• План технического контроля, утверждённый директором или собственником предприятия, ИП.
• Санитарно-эпидемиологическое состояние помещений.
• Соглашения на вывоз и утилизацию отходов.
• Журналы, регистрирующие периодические проверки за уборкой, замечания, их устранение.

Чтобы узнать точный перечень документов, которые должны быть у субъекта хозяйственной деятельности, обратитесь в местный орган Роспотребнадзора, поскольку Федеральное и региональное законодательство время от времени меняется, вследствие чего изменяется и перечень документации.